國家統(tǒng)計局8月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份中國經(jīng)濟受多重因素影響，主要指標增速均有所回落，但仍處在合理區(qū)間。

7月份部分主要經(jīng)濟指標增速回落主要表現(xiàn)在全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，比6月份回落1.9個百分點；全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.8%，比6月份回落3.1個百分點；社會消費品零售總額34925億元，同比增長8.5%，比6月份回落3.6個百分點；1-7月份，全國固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，比1-6月份回落2.3個百分點等。

造成相關指標增速回落的原因較多，比如7月高溫、暴雨以及部分地區(qū)局部疫情帶來的影響。河南、江蘇、湖南等地區(qū)社會消費品零售總額增速在不同程度上均比上月有所回落，就是受洪澇災害以及疫情影響。其次，去年經(jīng)濟受到疫情影響導致主要指標增速前低后高，今年受基數(shù)影響主要指標同比增速會呈現(xiàn)前高后低的現(xiàn)象。

從數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟恢復的動力有所減弱，7月份包含天氣、疫情等意外因素的影響作用不能夸大，關鍵是去年受疫情沖擊時中國經(jīng)濟本身也處于增速換擋期與結構調(diào)整期，而疫情增強了增速換擋期的減速特征。顯而易見的是，疫情對中小企業(yè)造成了一定沖擊，中小企業(yè)抗風險能力差、盈利能力弱，大量傳統(tǒng)中小企業(yè)（尤其是服務業(yè)）倒閉后，很難在短時間內(nèi)恢復。

雖然當前我國失業(yè)率總體平穩(wěn)，但仍有兩方面問題需引起關注。一方面，部分農(nóng)民工失去工作后滯留家鄉(xiāng)，新增工作崗位因為企業(yè)擔心疫情風險、經(jīng)濟預期尚未完全恢復等原因而大幅減少，使得一些農(nóng)民工短期內(nèi)無法返城找到工作，影響了收入。鄉(xiāng)村地區(qū)的消費增速還有待提振，甚至與2019年相比有負增長現(xiàn)象，足可以看出一些農(nóng)民收入在降低。

另一方面，從全國數(shù)據(jù)看，1-7月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)822萬人，完成全年目標的74.7%。7月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比6月份上升0.1個百分點。16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率為16.2%，畢業(yè)生失業(yè)率依然較高，表明經(jīng)濟創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力較弱，總需求有待進一步恢復。

傳統(tǒng)上，中國會采取增加基礎設施建設與房地產(chǎn)投資的做法進行逆周期調(diào)節(jié)，刺激經(jīng)濟增長，創(chuàng)造更多就業(yè)。但目前這兩個方式都存在巨大的問題，即會大幅增加地方政府和居民部門的債務，而其拉動的僅僅是傳統(tǒng)部門的產(chǎn)能，與巨大的投入成本相比，幾乎無法創(chuàng)造長遠價值，同時也會因為資源被長期投入這些低效部門，進而影響到經(jīng)濟結構的調(diào)整與高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)。尤其是隨著中國經(jīng)濟規(guī)模越來越大，投資本身也越來越難以發(fā)揮刺激作用，而債務空間也接近極限。

當前主要挑戰(zhàn)是消費亟待提振，其背后則是經(jīng)濟結構與社會分配仍需優(yōu)化的現(xiàn)實。長期以來，金融、互聯(lián)網(wǎng)以及房地產(chǎn)等部門在市場中收益最多，實體經(jīng)濟中的民營部門，尤其是中小企業(yè)的融資成本較高，金融與房地產(chǎn)結合推動了居民杠桿率不斷攀升，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展需要更規(guī)范。這些部門對實體經(jīng)濟構成了壓制，并通過分配和債務抑制了消費。

部分實體經(jīng)濟成本越來越高，收益越來越低，導致收入增速低于GDP增速，但人們生活成本則不斷提高，變相削弱了購買力，尤其是樓市導致居民部門債務率已經(jīng)超越一些發(fā)達國家。如果不調(diào)整結構并改善分配，這個問題將長期導致中國經(jīng)濟處在較低的增長水平，尤其是居民債務率短期內(nèi)無法降低，消費能力的提高需要時間。

中國需要利用好當前外部環(huán)境復雜的窗口期，接受一定的低速增長，穩(wěn)步改革經(jīng)濟發(fā)展方式，改善經(jīng)濟結構，為更高效率與更高質(zhì)量的發(fā)展打下基礎。8月16日，國務院常務會議提出，要加強跨周期調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在此過程中，既要為調(diào)整與改革創(chuàng)造空間，又不能讓保增長“喧賓奪主”。與此同時，利用積極的財政政策兜牢基層“三?！钡拙€，做好民生保障工作，推動落實短中長期的制度建設，為社會穩(wěn)定與結構性改革服務。

結構性調(diào)整是世界性難題，發(fā)達國家進行利益調(diào)整幾乎難以實現(xiàn)，但中國存在制度優(yōu)勢。為了長遠的發(fā)展?jié)摿?、效率與質(zhì)量，中國正在以穩(wěn)中求進的方式以及系統(tǒng)性的思路將改革進行到底，這也大幅增加了國內(nèi)外高質(zhì)量資本對中國長遠發(fā)展的積極預期。