11月4日,第四屆中國國際進口博覽會(簡稱“進博會”)在上海開幕,國家主席習近平在開幕式上通過視頻發(fā)表主旨演講。他指出,一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。中國擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會變。
進博會是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會,已舉辦三屆,習近平主席在每屆會議上都會發(fā)表演講并宣布中國的最新開放政策,使得進博會成為中國開放的一個窗口。
黨的十八大以來,黨中央不斷強調(diào)開放的重要性,致力于擴大開放,形成對外開放新體制,實現(xiàn)更高水平對外開放,并將開放作為新發(fā)展理念的核心之一。在此基礎上,中國提出了“一帶一路”倡議,組建亞投行,倡導“人類命運共同體”意識等。黨的十九大以來,隨著外部環(huán)境惡化,世界面臨百年未有之大變局,黨中央進一步強調(diào)開放的重要性并在制度上不斷推進開放具體進程。
例如,在各地建立自貿(mào)試驗區(qū)以及海南自貿(mào)港,外商投資負面清單限制措施從最初的190條壓縮至2020年全國版33條、自貿(mào)試驗區(qū)版30條、自由貿(mào)易港版27條。在關稅方面,中國全面履行入世承諾,中國關稅總水平由15.3%降至7.4%,低于9.8%的入世承諾,自2021年1月1日起,對883項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率;中國中央政府清理法律法規(guī)2300多件,地方政府清理地方性政策法規(guī)19萬多件,今年10月,商務部等24部門印發(fā)《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》明確提出擴大優(yōu)質(zhì)服務進口,擴大外資準入領域,有序推進電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域相關業(yè)務開放。中國還將修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導更多外資投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術、節(jié)能環(huán)保等領域,投向中國中西部和東北地區(qū)。
中國持續(xù)融入全球經(jīng)貿(mào)合作體系,參與的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)將在2022年1月1日生效,今年也正式申請加入《全面進步的跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)。本月初,中國正式提出申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,在數(shù)字經(jīng)濟領域加強開放并積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟領域合作和治理。
中國擴大開放的政策碩果累累。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,中國進口近2萬億美元,同比增長32.6%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。據(jù)世貿(mào)組織最新數(shù)據(jù),上半年我國進口國際市場份額同比提升0.7個百分點至12%,貢獻了全球15%的進口增量。中國有14億多人口和4億以上中等收入群體,每年進口商品和服務約2.5萬億美元,將為世界各國提供機會。
中國成為全球最大的外國直接投資(FDI)目的地。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布報告稱,2020年中國吸引外國直接投資2120億美元,增幅為14%,成為全球FDI第一大目的地。11月2日,該組織發(fā)布數(shù)據(jù)稱,今年上半年全球FDI反彈至8700億美元,中國在今年上半年仍是全球最大FDI流入國,吸引了1770億美元。
越來越多的金融資本持續(xù)流入中國。截至9月末,境外機構債券托管面額達34941億元,創(chuàng)下新歷史紀錄并實現(xiàn)了連續(xù)34個月上升。今年1-9月,外資通過滬深港通進入A股,累計凈流入金額達到2918.47億元,創(chuàng)下了歷年同期最高紀錄。國際金融機構均在持續(xù)增持中國資產(chǎn),因為中國資本市場擴大開放并規(guī)范發(fā)展,同時又能提供多樣化的資產(chǎn)和強勁的回報。
在世界百年未有之大變局和新冠疫情的交織下,單邊主義、保護主義抬頭,全球開放共識弱化,這更需堅定不移維護真正的多邊主義,維護全球化發(fā)展潮流。當前,中國正在構建新發(fā)展格局,增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能,加快推進規(guī)則標準等制度型開放,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化強國的必然要求、必由之路,能夠讓我們把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機遇,更加充分地利用國內(nèi)國際兩種資源和兩個市場。
正如習近平主席所說,中國將堅定不移維護真正的多邊主義,堅定不移同世界共享市場機遇,堅定不移推動高水平開放,堅定不移維護世界共同利益。中國言必信、行必果,中國擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會變。