黨的十九屆六中全會所通過的《決議》當(dāng)中,強調(diào)黨的十八大以來堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國。
從黨的十八大明確提出要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,再到黨的十九屆五中全會提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,不斷探索規(guī)律、深化認(rèn)識,對科技創(chuàng)新提出一系列新論斷、新要求,指明了堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路的新方向,為建設(shè)科技強國提供了根本遵循。
2013年9月,十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)的課堂第一次走出中南海,在北京中關(guān)村學(xué)習(xí)“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟正面臨從速度與規(guī)模為主的粗放式發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向以質(zhì)量與效率為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展階段,而創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,提高競爭力的關(guān)鍵。2015年3月,習(xí)近平總書記提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在當(dāng)年的全國兩會上,總書記強調(diào)“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,消除科技創(chuàng)新中的‘孤島現(xiàn)象’,使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力”。而在當(dāng)年10月,新發(fā)展理念首次提出,創(chuàng)新發(fā)展位列第一。
抓住科技創(chuàng)新就是抓住了發(fā)展全局的牛鼻子,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列奠基之舉、長遠(yuǎn)之策,對我國科技創(chuàng)新事業(yè)進行戰(zhàn)略性、全局性謀劃,2016年發(fā)布《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出科技創(chuàng)新“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),成為面向未來30年推動創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件。
黨的十九屆五中全會確立了建設(shè)科技強國的重要戰(zhàn)略目標(biāo),堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。在“十四五”規(guī)劃《建議》中,第一條重大舉措就是科技創(chuàng)新,強調(diào)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,第二條就是突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
多年以來,黨中央全面加強對科技創(chuàng)新的部署,強化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局,注重“從0到1”的原創(chuàng)導(dǎo)向,大幅提升基礎(chǔ)研究投入;集合優(yōu)勢資源,推進創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制,加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,健全新型舉國體制;實施深化科技體制改革方案,激發(fā)科研人員和創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性,促進科技成果轉(zhuǎn)化。
黨把創(chuàng)新放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認(rèn)識。首先,高質(zhì)量發(fā)展的動力來自高水平科技自立自強。我國生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢發(fā)生了變化,勞動力成本在逐步上升,資源環(huán)境承載能力達到了瓶頸,舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù),就必須依賴科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。其次,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍。最近幾年中國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域頻頻出現(xiàn)“卡脖子”問題,影響產(chǎn)業(yè)安全與經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵核心技術(shù)“要不來、買不來、討不來”,必須把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,不能在別人的墻基上砌房子。其三,抓住新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的先機。當(dāng)前全球經(jīng)濟處于低迷期,但科技創(chuàng)新空前密集活躍,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在孕育,中國必須做好準(zhǔn)備抓住這次機遇,乘勢而上,成為世界科技強國。
在新發(fā)展階段,中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,成為“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),這項戰(zhàn)略最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強,這進一步提高了創(chuàng)新在發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。
到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列,到新中國成立100年時成為世界科技強國,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民奮進在建設(shè)科技強國的大道上,中國將牢牢把握發(fā)展主動權(quán),在百年未有之大變局中乘勢而上、大有作為,向著中華民族偉大復(fù)興不斷前進。