目前,中國經(jīng)濟遇到一些挑戰(zhàn),既有短期沖擊,更有長期積累的轉(zhuǎn)型升級壓力,同時,也有構(gòu)建現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系過程中的適應(yīng)性問題。
當(dāng)中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后,傳統(tǒng)上規(guī)模速度型粗放增長已經(jīng)到頭,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長的動力也必須由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。也就是說,中國要進入知識經(jīng)濟時代,由創(chuàng)新驅(qū)動高效率高質(zhì)量發(fā)展,避免發(fā)生增長停滯現(xiàn)象。
創(chuàng)新是第一動力,它不僅包括科技創(chuàng)新,還有制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等等,共同推動發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更精細、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進。因此,當(dāng)前有一些說法認為,我們只重視科技創(chuàng)新,只有硬科技創(chuàng)新才有價值,這樣的看法是錯誤的。
如果僅僅推動科技創(chuàng)新,而缺乏制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等,那么,科技創(chuàng)新會缺乏創(chuàng)新基礎(chǔ)和推動力,各種創(chuàng)新必須共同發(fā)力才能完成創(chuàng)新體系的形成以及創(chuàng)新驅(qū)動的目標(biāo)。因此,科技創(chuàng)新雖然是創(chuàng)新發(fā)展的核心,但創(chuàng)新活動的成敗和效率是建立在制度、教育、文化等創(chuàng)新土壤之上,并非可以單兵突進。
當(dāng)前,市場之所以重點關(guān)注科技創(chuàng)新,是因為我們在復(fù)雜局面下,必須優(yōu)先投資更多資源到科技創(chuàng)新中去。當(dāng)中國步入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級軌道后,美國也開始了對中國科技產(chǎn)業(yè)進行定向打擊,尤其是在半導(dǎo)體領(lǐng)域。2017年1月,在奧巴馬卸任前夕美國發(fā)布了一份名為《確保美國在半導(dǎo)體行業(yè)的長期領(lǐng)導(dǎo)地位》的報告,該報告認為中國發(fā)展半導(dǎo)體給美國半導(dǎo)體和國家安全帶來巨大的影響,并提出三個策略,其中之一就是打壓中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。
隨后,在特朗普政府期間,美國對中國相關(guān)半導(dǎo)體企業(yè)進行打壓。今年3月,拜登政府組建“芯片四方聯(lián)盟”(Chip4),在5月初,美國商務(wù)部考慮頒布一項新禁令,計劃禁止美國公司向中國公司出售先進的芯片制造設(shè)備。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)不僅是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),隨著數(shù)字經(jīng)濟的崛起,越來越多的產(chǎn)業(yè)都以半導(dǎo)體為核心零部件,已經(jīng)屬于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。如果中國半導(dǎo)體被“卡脖子”,很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展會面臨安全風(fēng)險,更會影響到產(chǎn)業(yè)升級和進步。因此,現(xiàn)在我們重點投資某些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,是為了補鏈強鏈以確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟安全。
戰(zhàn)略性威脅與風(fēng)險強化了補短板的緊迫性,無形之中會將半導(dǎo)體等領(lǐng)域的創(chuàng)新投資放在更突出的位置。但這絕不等于其他領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展并不重要,相反,在發(fā)展實體經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域,中國政府都制定了系統(tǒng)性的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和要求。事實上,中國各個領(lǐng)域必須都要彌補短板,朝著現(xiàn)代化的高質(zhì)量的高端水平的方向發(fā)展。
中國必須重視提高實體經(jīng)濟競爭力,向微笑曲線的兩端發(fā)力,擺脫在全球價值鏈中的中低端位置,避免制造業(yè)高端被打擊、中低端被遷移帶來的破壞。我們不僅需要發(fā)展半導(dǎo)體,在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域,更需要通過創(chuàng)新創(chuàng)造出更多國際品牌。我們實體經(jīng)濟升級受制于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,也必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),中國經(jīng)濟整體效率提升也必須借助于數(shù)字技術(shù),以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)躍升。
產(chǎn)業(yè)沒有高低貴賤之分,因為所有產(chǎn)業(yè)背后都是不同人群的就業(yè)和收入,只有所有產(chǎn)業(yè)都投身于創(chuàng)新事業(yè),提高競爭力以及利潤率,我們才能擁有更高的收入以及更公平的分配,支撐經(jīng)濟良性循環(huán),最終實現(xiàn)國家競爭力的提升。當(dāng)前,經(jīng)濟面臨下行壓力,主要與生產(chǎn)效率下降有關(guān),創(chuàng)新驅(qū)動是中國經(jīng)濟走出困境的必由之路,這是一個創(chuàng)造性破壞的過程,也是優(yōu)勝劣汰的競賽,每個行業(yè)都應(yīng)該投身于提高自身競爭力的比賽之中,而不是認為創(chuàng)新只屬于科技領(lǐng)域。