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評(píng)論丨加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

欄目:業(yè)界動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2022-11-02 來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽量: 465
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孫立堅(jiān)(復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任)

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。

黨的十八大以來(lái),我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事:一是迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

在過(guò)去的十年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了令世人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,具體包括人均收入的顯著增長(zhǎng),歷史性告別絕對(duì)貧困,城鎮(zhèn)化率突破60%,人均預(yù)期壽命達(dá)到人均78.2歲,等等。這反映了黨明確“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,確定穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,明確我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,并緊緊圍繞這個(gè)社會(huì)主要矛盾推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷豐富和發(fā)展人類(lèi)文明新形態(tài)。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)取得舉世矚目的發(fā)展成果與堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向密切相關(guān)。黨的二十大報(bào)告提出,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是符合中國(guó)國(guó)情的治理模式,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展持久力的源泉。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)化大多采取效率優(yōu)先模式,而這是建立在殘酷競(jìng)爭(zhēng)的叢林法則之上的,這種治理結(jié)構(gòu)最后容易導(dǎo)致的結(jié)果是“贏者通吃”、階層固化的社會(huì)矛盾加劇,如果任其發(fā)展下去,將會(huì)導(dǎo)致這些國(guó)家的發(fā)展凝聚力越來(lái)越弱,穩(wěn)定和平衡利益沖突的治理代價(jià)越來(lái)越高。我們需要認(rèn)真分析中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段,而不能盲目照搬西方國(guó)家過(guò)度崇尚效率的發(fā)展模式,否則將可能給我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展帶來(lái)更大的挑戰(zhàn),例如貧富差距的擴(kuò)大等等。

所以,在深刻了解中國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段的基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。并且在這過(guò)程中不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法。

當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在多重挑戰(zhàn)面前,必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。尤其要在兩大方面提升中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力:一是數(shù)字經(jīng)濟(jì),二是綠色經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上,在這兩個(gè)新賽道上,中國(guó)已經(jīng)具備了相當(dāng)規(guī)模的比較優(yōu)勢(shì),而且它與尊重和培養(yǎng)人才、實(shí)現(xiàn)共同富裕,乃至構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等息息相關(guān)。

在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際地緣政治沖突和疫情挑戰(zhàn)共存的情況下,解決“卡脖子”的核心競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題,和解決因產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部分中斷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)沖擊,是刻不容緩的重大任務(wù)。為此,一方面,我們要完善科技創(chuàng)新體系、深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。一方面,這更需要我們加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。另一方面,也要用好宏觀經(jīng)濟(jì)政策的跨周期調(diào)節(jié)能力,推動(dòng)深化改革開(kāi)放的進(jìn)程,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要的良好環(huán)境,以時(shí)間換空間,促進(jìn)市場(chǎng)各類(lèi)微觀主體發(fā)揮出良好的能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技成果落地的轉(zhuǎn)型效果。

我們還必須注意到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩低迷,國(guó)際政策協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)不斷弱化,在此背景下,中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,意義十分重大。與過(guò)去簡(jiǎn)單參與和融入全球化的方式有所不同,中國(guó)現(xiàn)在要將發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,例如“一帶一路”倡議,上海臨港新片區(qū)離岸金融業(yè)的發(fā)展等。中國(guó)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的正確方向,持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,反對(duì)“筑墻設(shè)壘”與“脫鉤斷鏈”等。此外,當(dāng)前中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展還體現(xiàn)在積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持真正的多邊主義,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

(編輯:洪曉文)