據(jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登、墨西哥總統(tǒng)洛佩斯和加拿大總理特魯多1月10日在墨西哥首都墨西哥城召開(kāi)的第十屆北美領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上舉行三方會(huì)談。根據(jù)此次峰會(huì)的成果摘要，美國(guó)、墨西哥和加拿大將就半導(dǎo)體供應(yīng)等進(jìn)行合作，以促進(jìn)北美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

美國(guó)最近幾年致力于推動(dòng)全球供應(yīng)鏈去中國(guó)化，阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。尤其考慮到半導(dǎo)體是諸多產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐，美國(guó)在此領(lǐng)域進(jìn)行了持續(xù)打擊。在全球化時(shí)代，中國(guó)成為電子信息制造中心，形成了龐大的零部件市場(chǎng)規(guī)模，這種高效的生產(chǎn)集聚效應(yīng)也幫助中國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入到全球供應(yīng)鏈體系之中，有助于本土企業(yè)技術(shù)進(jìn)步并增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

按照美國(guó)當(dāng)前政策的邏輯，其意圖削弱中國(guó)在終端制造領(lǐng)域的地位，即通過(guò)政治手段，促使更多為美國(guó)公司代工的企業(yè)離開(kāi)中國(guó)。據(jù)此邏輯，中國(guó)市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)可能將會(huì)被弱化，中國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)隨之也可能會(huì)被排除在全球供應(yīng)鏈外，這種封閉的環(huán)境將拖慢中國(guó)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度，以及全球半導(dǎo)體企業(yè)也可能會(huì)減少在中國(guó)的投資。

因此，最近幾年，美國(guó)相繼提出了一些新的概念，一是“近岸外包”，就是把外包給中國(guó)的加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到墨西哥等美國(guó)的鄰國(guó)，北美三國(guó)最新提出的加強(qiáng)半導(dǎo)體合作就是近岸外包的產(chǎn)物；一個(gè)是“友岸外包”，就是將在中國(guó)的供應(yīng)鏈遷移到美國(guó)盟友國(guó)家，比如去年推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)向新加坡、馬來(lái)西亞轉(zhuǎn)移，電子加工部門(mén)向越南、印度轉(zhuǎn)移等。

美國(guó)近期的一些舉措正在破壞全球化時(shí)代以來(lái)以分工為基礎(chǔ)的高效國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在半導(dǎo)體領(lǐng)域，美國(guó)以“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”為手段禁止某些企業(yè)與中國(guó)合作，在此背景下，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)更應(yīng)自立自強(qiáng)，以及加強(qiáng)與其他國(guó)家的國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)原有的產(chǎn)業(yè)共同體。但在加工制造環(huán)節(jié)，我們必須高度警惕由某些國(guó)家政治操控的供應(yīng)鏈去中國(guó)化。

蘋(píng)果公司雖然正在將部分組裝業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到越南和印度，但是，至少其產(chǎn)能分散有市場(chǎng)規(guī)律支撐，蘋(píng)果并沒(méi)有將中國(guó)公司排除在其供應(yīng)鏈之外，而僅僅是把部分組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到低成本地區(qū)。但是，近日有報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)計(jì)算機(jī)制造商戴爾已設(shè)下目標(biāo)，2024年前實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)品不再使用中國(guó)芯片。企業(yè)固然擁有轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的自由，但是，一家主要在中國(guó)生產(chǎn)并占有中國(guó)第二市場(chǎng)份額的公司，若公開(kāi)排除中國(guó)供應(yīng)鏈企業(yè)，是不符合中國(guó)法律和利益的，應(yīng)該得到糾正和制止。

因此，我們?cè)诩訌?qiáng)科技攻關(guān)的同時(shí)，更要重視一些國(guó)家通過(guò)政治推動(dòng)供應(yīng)鏈去中國(guó)化的行為，并制定相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)應(yīng)對(duì)。我們要加強(qiáng)與在華跨國(guó)公司的溝通，提供更好的生產(chǎn)和市場(chǎng)環(huán)境，吸引企業(yè)留下來(lái)。與此同時(shí)，對(duì)那些在華主動(dòng)采取政治化行動(dòng)的跨國(guó)企業(yè)，應(yīng)該采取相應(yīng)措施，任何企業(yè)都應(yīng)該遵守和尊重所在國(guó)的法律，遵守國(guó)際規(guī)則，而不是公然挑戰(zhàn)。

墨西哥、印度等國(guó)最近提出大力發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃缺乏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和人才的支撐，因此建立本土的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)體系需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。但是，中國(guó)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)追趕的同時(shí)，也要確保中國(guó)市場(chǎng)芯片需求的穩(wěn)定，這就要確保組裝部門(mén)不能過(guò)多遷移，并且要推動(dòng)本土企業(yè)品牌如手機(jī)、電腦、電動(dòng)汽車(chē)等商品擴(kuò)大在全球市場(chǎng)的份額，通過(guò)維護(hù)市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)，為供應(yīng)鏈企業(yè)贏得發(fā)展的時(shí)間和沃土。