隨著粵港澳大灣區(qū)建設的深入推進，廣州南沙這一粵港澳合作的重大平臺，在高質量發(fā)展的道路上加速前行。

數(shù)據(jù)顯示，2022年南沙區(qū)地區(qū)生產總值（GDP）達2252.58億元，同比增長4.2%，增速位列廣州市11個轄區(qū)第一。作為現(xiàn)代經濟的核心、實體經濟的命脈，南沙金融起到了重要的支撐作用。

“圍繞廣東自貿試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設要求，南沙金融業(yè)從零起步、迅猛發(fā)展，綜合實力顯著增強，近年來金融業(yè)增加值、稅收均排名全區(qū)行業(yè)前五。”日前，南沙開發(fā)區(qū)金融工作局局長廖曉生在接受南方財經全媒體記者采訪時表示。

據(jù)了解，2015年南沙自貿試驗區(qū)掛牌時，南沙金融業(yè)增加值不足1億元，GDP占比也僅有0.01%。而到2022年，金融業(yè)增加值達到178.14億元，GDP占比上升至7.91%，成功躋身南沙五大支柱產業(yè)。

南沙金融業(yè)從零起步、迅猛發(fā)展背后，與其區(qū)位優(yōu)勢密切相關。2022年6月，國務院高規(guī)格印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》），再次賦予南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺的重大使命。

《南沙方案》提出，南沙要有序推進粵港澳三地金融市場互聯(lián)互通，并提出支持推進外匯管理改革，探索開展合格境內有限合伙人（QDLP）境外投資等政策試點，支持粵港澳三地機構合作設立人民幣海外投貸基金等七項細化措施。這既為金融賦能南沙高質量發(fā)展賦予了新使命，也為南沙金融創(chuàng)新改革發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間。

廖曉生表示，南沙金融系統(tǒng)將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，重點要在深化南沙金融開放創(chuàng)新、做優(yōu)做強南沙特色金融、建設重大金融服務平臺等方面形成新優(yōu)勢，探索南沙特色金融發(fā)展路徑，為南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺提供堅實有力的金融“活水”。

實體經濟和金融產業(yè)互助互推

“為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨。”廖曉生強調。

南沙圍繞科技創(chuàng)新、高端制造、航運物流、生命健康等重點產業(yè)布局，初步構建助力產業(yè)經濟高質量發(fā)展的八大特色金融（跨境金融、航運金融、綠色金融、金融科技、融資租賃、商業(yè)保理、股權投資、期貨交易）服務體系，引導金融資源向重大關鍵項目以及重點產業(yè)鏈群等集聚，完善融資對接機制，為實體經濟提供低成本長期資金。

截至目前，南沙累計集聚了銀行、證券、融資租賃、私募基金等23種細分類金融企業(yè)近6800家。而這些種類齊全、功能各異的金融機構成為南沙實體經濟發(fā)展的重要保障。

而金融“活水”有力支撐了南沙經濟高質量發(fā)展。2022年，南沙GDP為2252.58億元，GDP增速4.2%，拿下全市增速第一。南沙區(qū)也成為繼黃埔之后的又一工業(yè)大區(qū)，規(guī)上工業(yè)產值3805.49億元，居全市第二，增長6.1%。

在香港中文大學（深圳）實踐教授、深圳高等金融研究院政策與實踐研究所所長、香港國際金融學會主席肖耿看來，南沙金融在服務實體經濟方面優(yōu)勢明顯。在粵港澳大灣區(qū)內，南沙鄰近佛山、東莞等產業(yè)制造業(yè)中心，又是香港科技大學（廣州）的所在地。因此在粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)眼里，南沙的“產業(yè)+科技”的優(yōu)勢與便利都非常有吸引力。

“金融實現(xiàn)高質量發(fā)展的著力點，是全面提升金融服務實體經濟的能力和質效?！绷螘陨硎?，南沙金融系統(tǒng)將堅持服務實體經濟作為發(fā)展主線，賦能實體經濟高質量發(fā)展，優(yōu)化金融服務基礎設施建設、產業(yè)提質增效、產業(yè)融資便利化、金融重大平臺建設、民生需求、招商引資大格局、金融機構發(fā)展環(huán)境等方面金融服務，真正做到交流有平臺、服務有路徑、推動有機制、合作有成效，助推實體經濟精準有效增長，推動形成實體經濟與金融產業(yè)相互助推式的良好互動局面。

推動金融要素全面互聯(lián)互通

立足自貿區(qū)的制度優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，南沙在金融領域進行了一系列先行先試的創(chuàng)新開放實踐，逐步成為大灣區(qū)金融改革發(fā)展的“試驗田”。

比如，在跨境金融方面，南沙通過跨境融資、跨境資金池、跨境股權投資、自由貿易（FT）賬戶等拓展區(qū)內企業(yè)境內外資金渠道，有序推動跨境貿易投資高水平開放試點等創(chuàng)新措施落地。

據(jù)廖曉生介紹，跨境貿易投資高水平開放試點在南沙落地一年以來，已有12項試點措施順利落地實施，各類經營主體累計辦理試點業(yè)務6014筆，金額160.9億美元。

對此，中國人民銀行廣州分行黨委委員、副行長林平分析認為，南沙在促進粵港澳金融市場融合發(fā)展方面具有政策、區(qū)位、文化三重獨特優(yōu)勢。南沙在優(yōu)化營商環(huán)境、引才用才留才等方面不斷提高水平、樹立標桿，也將為優(yōu)質金融資源集聚提供充足的養(yǎng)分。

廖曉生則表態(tài)稱，南沙未來將繼續(xù)依托跨境貿易投資高水平開放試點，用實用好QFLP、QDLP等私募股權投資基金跨境投資試點，并積極探索跨境金融發(fā)展新路徑，爭取更高水平的跨境試點政策，推動形成更高水平的“引進來”“走出去”創(chuàng)新，帶動港澳與內地金融要素全面互聯(lián)互通，促進區(qū)內金融機構和企業(yè)更好地利用境內境外兩個市場、兩種資源。

今年2月10日，廣東召開全省金融工作會議，部署2023年全省金融工作時明確提出，要研究深化南沙金融改革開放。林平建議，南沙要加強與橫琴、前海等重大平臺的對接聯(lián)動，立足南沙戰(zhàn)略定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過政策協(xié)同、產業(yè)聯(lián)動、項目合作，在金融支持粵港澳大灣區(qū)建設中更好發(fā)揮引領帶動作用。

值得一提的是，今年3月初，廣東發(fā)布的《2023年廣東金融支持經濟高質量發(fā)展行動方案》顯示，要研究出臺金融支持南沙建設專項措施。業(yè)內普遍預計，南沙很快會再度迎來一波“金融大禮包”，金融支持南沙發(fā)展的力度有望再上新臺階。