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穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期!“一行一局一會(huì)”重磅發(fā)聲

欄目:業(yè)界動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2025-05-07 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 瀏覽量: 15
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5月7日上午9時(shí),國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。記者獲悉,央行將降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元,并降低政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)。金融監(jiān)管總局明確,加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。證監(jiān)會(huì)也強(qiáng)調(diào),下一步將大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市。

 

人民銀行:

將推出降準(zhǔn)降息等十項(xiàng)貨幣政策措施

潘功勝表示,為貫徹4月25日中央政治局會(huì)議精神,進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,人民銀行將加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三類十項(xiàng)政策:

 

一是數(shù)量型政策,通過(guò)降準(zhǔn)等措施,加大中長(zhǎng)期流動(dòng)性供給,保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。二是價(jià)格型政策,下調(diào)政策利率,降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率,同時(shí)調(diào)降公積金貸款利率。三是結(jié)構(gòu)型政策,創(chuàng)設(shè)并加力實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域。

第一,降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。

第二,完善存款準(zhǔn)備金制度,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率,從目前的5%調(diào)降至0%。

第三,下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn),即公開(kāi)市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。

第四,下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn),包括:各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率,均從目前的1.75%降至1.5%;抵押補(bǔ)充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。

第五,降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步調(diào)整。

第六,增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元,持續(xù)支持“兩新”政策實(shí)施。

第七,設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。

第八,增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,與調(diào)降相關(guān)工具利率的政策形成協(xié)同效應(yīng),支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。

第九,優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具,將證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利5000億元和股票回購(gòu)增持再貸款3000億元額度合并使用,總額度8000億元。

第十,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,央行提供低成本再貸款資金,可購(gòu)買科技創(chuàng)新債券,并與地方政府、市場(chǎng)化增信機(jī)構(gòu)等合作,通過(guò)共同擔(dān)保等多樣化的增信措施,分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險(xiǎn),為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長(zhǎng)期限科創(chuàng)債券融資提供支持。

 

國(guó)家金融監(jiān)管總局:

支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期  將推八項(xiàng)增量政策

李云澤表示,下一步,金融監(jiān)管總局將加力加勁推動(dòng)既定政策落地見(jiàn)效,加快加強(qiáng)增量政策儲(chǔ)備,不斷完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,全力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的基本面。近期,金融監(jiān)管總局將推出以下增量政策,共八項(xiàng)。

一是加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資試點(diǎn)范圍,為市場(chǎng)引入更多增量資金。

三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,進(jìn)一步調(diào)降保險(xiǎn)公司股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子,支持穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)。

四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資一攬子政策,做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

五是制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,對(duì)受關(guān)稅影響較大的市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)服務(wù),全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、拓展市場(chǎng)。

六是修訂出臺(tái)并購(gòu)貸款管理辦法,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國(guó)性商業(yè)銀行,加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。

八是制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用,切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障。

 

 證監(jiān)會(huì):

全力鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭

吳清表示,將全力抓好貫徹落實(shí),堅(jiān)持“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”,堅(jiān)定不移辦好自己的事,既努力在市場(chǎng)運(yùn)行上體現(xiàn)“穩(wěn)”,同時(shí)在激發(fā)市場(chǎng)活力、強(qiáng)化市場(chǎng)功能上體現(xiàn)“進(jìn)”。

一是全力鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)綜合研判,動(dòng)態(tài)完善應(yīng)對(duì)各類外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的工作預(yù)案,全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準(zhǔn)基金”作用。配合中國(guó)人民銀行健全支持資本市場(chǎng)貨幣政策工具長(zhǎng)效機(jī)制,更好發(fā)揮市場(chǎng)各參與方的穩(wěn)市功能。

二是突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個(gè)重要著力點(diǎn)。重點(diǎn)抓好幾件事:第一,近期將出臺(tái)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施,擇機(jī)會(huì)發(fā)布,在市場(chǎng)層次、審核機(jī)制、投資者保護(hù)等方面進(jìn)一步增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性,同時(shí)盡快推動(dòng)典型案例落地。第二,抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引,更好發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組主渠道作用。第三,大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券,優(yōu)化發(fā)行注冊(cè)流程,完善增信支持,為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”的金融服務(wù)。

三是大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市。在引導(dǎo)上市公司完善治理、改善績(jī)效,持續(xù)提升投資者回報(bào)的同時(shí),更大力度“引長(zhǎng)錢”,協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長(zhǎng)期資金入市規(guī)模和占比,抓緊印發(fā)和落實(shí)《推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。

針對(duì)加征關(guān)稅A股上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響,吳清表示,“中國(guó)制造”已經(jīng)深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,A股上市公司在產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性、規(guī)模生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)的創(chuàng)新性等方面,都具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)促進(jìn)資本市場(chǎng)功能發(fā)揮,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)也要努力傳遞監(jiān)管溫度,盡力幫助受影響企業(yè)應(yīng)對(duì)美加征關(guān)稅的沖擊。對(duì)于確實(shí)受關(guān)稅政策影響比較大的上市公司,在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面增強(qiáng)監(jiān)管包容度,幫助紓困解難等。

在對(duì)外開(kāi)放方面,吳清強(qiáng)調(diào),下一階段,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放格局,穩(wěn)步推出一系列對(duì)外開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措。包括:持續(xù)擴(kuò)大機(jī)構(gòu)開(kāi)放,進(jìn)一步豐富產(chǎn)品供給,深化交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,將REITs等納入滬深港通標(biāo)的,梳理優(yōu)化境外上市備案機(jī)制、流程和相關(guān)要素,提高境外上市備案質(zhì)效,進(jìn)一步加強(qiáng)證券監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)管方面的合作,維護(hù)企業(yè)在境外市場(chǎng)正當(dāng)利益,并創(chuàng)造條件支持優(yōu)質(zhì)中概股企業(yè)回歸內(nèi)地和香港股市等。