江蘇省政府近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），推出4個(gè)方面14條舉措，進(jìn)一步加大省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。在加強(qiáng)上市培育方面，《措施》明確：發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場入板企業(yè)申請“新三板”掛牌“綠色通道”及“公示審核”等機(jī)制作用，提高企業(yè)申報(bào)掛牌效率。

以下為《措施》全文——

省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

蘇政辦規(guī)〔2025〕3號(hào)

各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　江蘇省人民政府辦公廳

　　2025年4月19日

　　(此件公開發(fā)布)

關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

為全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，深入推進(jìn)專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)，現(xiàn)提出以下政策措施。

一、支持創(chuàng)新能力提升

(一)建立企業(yè)研發(fā)載體。支持專精特新中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、中試平臺(tái)等各類企業(yè)研發(fā)載體，積極創(chuàng)建國家級(jí)研發(fā)載體。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持專精特新中小企業(yè)圍繞省“1650”產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施重大技術(shù)難題協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目，牽頭或參與國家攻關(guān)任務(wù)。支持專精特新中小企業(yè)牽頭或參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加快科技成果推廣。推薦支持專精特新中小企業(yè)參與首臺(tái)(套)重大裝備、首版(次)軟件產(chǎn)品、首批(次)材料遴選認(rèn)定。支持專精特新中小企業(yè)實(shí)施首臺(tái)(套)重大裝備、首版(次)軟件產(chǎn)品、首批(次)材料應(yīng)用項(xiàng)目。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)培育創(chuàng)新人才。在工信領(lǐng)域國家重大人才工程推薦中對(duì)專精特新中小企業(yè)符合條件項(xiàng)目予以應(yīng)報(bào)盡報(bào);在制造業(yè)人才支持計(jì)劃和工信領(lǐng)域省級(jí)人才計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)支持專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)。支持具備條件的專精特新中小企業(yè)試點(diǎn)開展高級(jí)職稱自主評(píng)審。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。支持專精特新中小企業(yè)參與創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)、專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育、高價(jià)值專利培育項(xiàng)目、商標(biāo)品牌培育和保護(hù)項(xiàng)目。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、支持融資便利化

(六)提高融資效率。在省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)開設(shè)專精特新中小企業(yè)融資需求“直報(bào)窗口”，組織有關(guān)金融機(jī)構(gòu)3個(gè)工作日內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。將中小企業(yè)主管部門對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)專精特新中小企業(yè)的評(píng)價(jià)意見納入小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，引導(dǎo)銀行為專精特新中小企業(yè)開辟快速審批、快速辦理的“綠色通道”，符合條件的新客戶自受理之日起原則上10個(gè)工作日完成審查審批，存量客戶貸款到期后原則上3個(gè)工作日完成續(xù)貸，提供無還本續(xù)貸服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、人民銀行江蘇省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)降低融資門檻。擴(kuò)大江蘇省制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策支持范圍，對(duì)專精特新中小企業(yè)進(jìn)行傾斜支持，將專精特新中小企業(yè)都納入貼息范圍，不局限于制造業(yè)。用好用足省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金產(chǎn)品“專精特新貸”，新增100億貸款規(guī)模，為符合條件的企業(yè)提供低門檻、低成本、中長期資金。發(fā)揮省級(jí)政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，帶動(dòng)合作體系內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)專精特新中小企業(yè)支持力度，對(duì)專精特新中小企業(yè)平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。(省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、省財(cái)政廳、人民銀行江蘇省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)加強(qiáng)上市培育。建立專精特新中小企業(yè)上市后備資源庫，加強(qiáng)分層分類管理，強(qiáng)化上市培育服務(wù)，深化投融資對(duì)接活動(dòng)，助力加速專精特新中小企業(yè)上市進(jìn)程。發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場入板企業(yè)申請“新三板”掛牌“綠色通道”及“公示審核”等機(jī)制作用，提高企業(yè)申報(bào)掛牌效率。(省工業(yè)和信息化廳、江蘇證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型

(九)建設(shè)智能工廠。引導(dǎo)和支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)智能制造車間;鼓勵(lì)和支持專精特新“小巨人”企業(yè)建設(shè)智能制造工廠，對(duì)獲批國家卓越級(jí)和領(lǐng)航級(jí)智能工廠的專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并納入省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)符合條件的平臺(tái)企業(yè)給予資金扶持。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)推廣使用國產(chǎn)工業(yè)軟件。通過云服務(wù)平臺(tái)推廣專精特新中小企業(yè)研發(fā)的優(yōu)質(zhì)通用、小快輕準(zhǔn)的國產(chǎn)工業(yè)軟件及配套服務(wù)，支持專精特新中小企業(yè)使用國產(chǎn)工業(yè)操作系統(tǒng)。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)加強(qiáng)人工智能技術(shù)研發(fā)。支持專精特新中小企業(yè)開展人工智能行業(yè)大模型研發(fā)，支持發(fā)展生產(chǎn)決策大模型，培育人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，支持將專精特新中小企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的訓(xùn)推一體機(jī)納入智改數(shù)轉(zhuǎn)推薦設(shè)備清單。(省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、支持綠色化國際化發(fā)展

(十三)建設(shè)綠色工廠。對(duì)專精特新中小企業(yè)申報(bào)省級(jí)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，在評(píng)分體系中給予適當(dāng)加分。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

(十四)促進(jìn)國際化發(fā)展。支持專精特新中小企業(yè)“借船出?！薄版?zhǔn)匠龊！薄氨F(tuán)出?！?，支持專精特新中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)等國際性展會(huì)。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

上述政策，在項(xiàng)目申報(bào)上建立“直報(bào)通道”;在資金支持上，屬于獎(jiǎng)補(bǔ)類資金的加大力度;屬于資質(zhì)認(rèn)定類獎(jiǎng)勵(lì)資金的，對(duì)國家專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)行“免申即享”。

本文件自2025年5月20日起施行，有效期至2028年5月20日。